Por Eduardo Mujica
Chile tiene el desafío de convertir sus diagnósticos y planes de seguridad hídrica en proyectos concretos, capaces de atraer financiamiento y ejecutarse en los territorios . Con ese objetivo se desarrolla “Building a Climate Resilient Water Investment Pipeline Programme to Maximise Water Preservation and Mobilise Private Finance in Chile”, una iniciativa que forma parte del programa Readiness del Fondo Verde para el Clima (GCF).
La iniciativa considera 18 meses de ejecución, tiene un presupuesto de más de un millón de dólares y cuenta con un equipo multidisciplinario de 15 especialistas expertos entre otros en recursos hídricos y adaptación climática, regulación, salvaguardas socioambientales, evaluación económica y estructuración financiera. Durante ese período se buscará priorizar las alternativas con mayor potencial, definir técnicamente líneas de inversión hídrica y sus beneficiarios, analizar riesgos y barreras, estructurar modelos financieros y de cofinanciamiento, y preparar una Funding Proposal para presentar al GCF a inicios del 2028.
El proyecto es ejecutado por Fundación Chile junto al Ministerio de Hacienda, contraparte nacional ante el GCF. Su propósito es avanzar desde la evidencia levantada por Escenarios Hídricos 2030 de Fundación Chile hacia una cartera de inversión en agua resiliente al clima, que incorpore la participación activa del sector privado y permita presentar una y hasta dos líneas de solución para el apoyo del fondo internacional.
La participación de Escenarios Hídricos 2030 en este Readiness se sustenta en una trayectoria que reúne conocimiento técnico, experiencia territorial y capacidad de articulación para abordar la seguridad hídrica de Chile. Desde su creación, la iniciativa ha generado diagnósticos, escenarios y propuestas de solución mediante procesos de construcción colectiva en los que han participado más de 300 organizaciones. Ese trabajo también le ha permitido aportar insumos técnicos al Congreso e integrar la Mesa Nacional del Agua, consolidando su reconocimiento como referente en la materia. Su experiencia entrega un respaldo concreto para el desafío que plantea el Readiness.
A este conocimiento se suma la trayectoria de ChileGlobal Ventures, el área de emprendimiento, innovación e inversión de Fundación Chile, que respalda el componente financiero del trabajo. Su experiencia en articulación de inversionistas y administración de fondos privados aportan conocimiento sobre las condiciones que requieren las oportunidades de inversión para vincularse con capital privado.
Los primeros hitos ocurrieron durante octubre con el Inception Workshop, una instancia destinada a revisar los criterios del GCF, analizar alternativas de soluciones y acordar el plan de trabajo del equipo para los próximos meses. Además, durante el mes se desarrolló un laboratorio de soluciones que examinó siete líneas de trabajo: eficiencia hídrica, reúso de agua, preservación de ecosistemas, aguas subterráneas, reducción del riesgo de desastres, instrumentos financieros y análisis económico en agricultura.
La revisión permitió analizar el potencial de cada alternativa y su posible incorporación a una futura cartera de inversión. Asimismo, las personas participantes trabajaron en grupos organizados según las cinco macrozonas del país, desde el norte grande hasta la zona austral para evaluar la integración de combinación de soluciones a nivel territorial.
La agenda también incorporó una visita a la cuenca alta del Maipo. Allí, el equipo se reunió con la Junta de Vigilancia del Río Maipo, primera sección para conocer en terreno los desafíos asociados a la gestión del agua y las barreras que enfrentan las organizaciones locales al momento de impulsar inversiones. El equipo se reunió además con otras 14 organizaciones representantes de diferentes sectores usuarios de agua, asociaciones de empresas e instituciones financieras para iniciar trabajos de colaboración en torno al desarrollo y escalamiento de las soluciones hídricas.
Finalmente, se definió el plan de trabajo que guiará los próximos 18 meses de ejecución. El plan de trabajo contempla una etapa inicial de priorización de una cartera de proyectos, seguida por la especificación técnica de los proyectos, la definición de beneficiarios, la estructuración financiera y la preparación del paquete que será presentado al GCF junto a las entidades financistas.
Entre los resultados esperados se encuentran la creación de al menos una línea nacional de inversión climática en agua con financiamiento privado, la conformación de un pipeline financiable, la preparación de una Funding Proposal para el Fondo Verde para el Clima y el fortalecimiento de las capacidades de Fundación Chile para desarrollar nuevas iniciativas de financiamiento climático enfocadas en adaptación.
Con este proceso, Fundación Chile y el Ministerio de Hacienda buscan iniciar un trabajo que permita pasar de los diagnósticos a la acción, articulando conocimiento técnico, prioridades territoriales y financiamiento para impulsar soluciones que contribuyan a preservar los recursos hídricos y fortalecer la resiliencia climática del país.
El Fondo Verde para el Clima —GCF, por sus siglas en inglés— es el mayor fondo del mundo dedicado específicamente a financiar la acción climática en países en desarrollo. Fue creado en 2010 por los países miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y constituye una de las entidades operativas de su mecanismo financiero. Su misión es apoyar un desarrollo con bajas emisiones y resiliente al clima, contribuyendo a la implementación del Acuerdo de París.
Su aporte también consiste en movilizar recursos públicos y privados mediante donaciones, préstamos en condiciones favorables, garantías e inversiones de capital. Estos instrumentos permiten compartir riesgos y facilitar el financiamiento de iniciativas climáticas que enfrentarían dificultades para acceder a recursos.
A través de su programa Readiness, el GCF apoya a los países en el fortalecimiento de capacidades, la planificación climática y el desarrollo de carteras de inversión que puedan atraer financiamiento del propio fondo y de otras fuentes. En ese marco se inserta el proyecto ejecutado por Fundación Chile junto al Ministerio de Hacienda: una etapa de preparación para transformar las prioridades de seguridad hídrica del país en propuestas de inversión.